幹部異地任職交流對於地方治理的影響 ——基於當地主管視角的研究

摘要

2019 年，“金融副省長”一詞被列入銀行業十大關鍵字，引起了社會各界的廣泛關注。作為中國官員交流的新衍生，近年來金融圈頻頻出現“跨界”現象，一批來自銀行系統或金融監管機構的高管“空降”至地方擔任主管金融事務的領導幹部，被媒體稱“金融副省長”。截止 2021 年 4 月 20 日，我國大陸 31 個省市自治區共有 18 位“金融副省長”在任，其中有 16 位是在國家主動防範化解系統性金融風險攻堅戰之後任命的。我們不禁要問：中央陸續派遣年輕、高學歷、具有豐富從業經歷的金融高管至地方政府擔任副省長這一要職，其背後用意是什麼？金融高管前往地方任職給當地帶來的經濟成效有哪些？本案例對比分析了國家任命“金融副省長”的目的以及其上任後所取得的成績，同時參考公司高管特質對公司經營績效影響研究的成果，剖析不同官員特質對地方治理的可能影響，為我國未來官員的任命交流機制提供了借鑒。