劉漢霞 (作者)
華南理工大學法學院
吳奕武 (作者)
廣州市天河區人民檢察院
龍 景 (作者)
廣州市天河區人民檢察院
個人資訊保護, 檢察公益訴訟, 多元協同治理, 體系解釋, 風險預防, 三訴融合
2025-12-31
數字時代，個人資訊保護檢察公益訴訟已成為國家保護義務的核心司法實踐。然而，現行制度在理念、規範與實踐層面存在碎片化、不協調等體系性困境，突出表現為訴訟類型的適用偏向、多元主體間權責界分模糊、司法與行政的治理效能未能有效整合以及對風險的預防性治理能力不足，有必要在“多元協同治理”理念下對該制度進行體系性重構。此重構以風險預防、損害填補與恢復性司法並重的多維治理為目標，立足於個人資訊保護從“個體控制”向“社會保護”的法理範式轉型，從內部整合和外部協同兩個層面共同構建一個權責清晰、程式嚴密、協同高效、能動預防的個人資訊保護檢察公益訴訟新範式，建議在訴訟程式層面，構建“檢主他輔”的訴權主體協同模式，厘清不同程式間的邏輯關係，形成民事、行政、刑事“三訴融合”的立體追責機制；在外部治理網路層面，構建“府檢聯動”的協同治理機制與“判決觸發”的公私訴訟銜接機制以打通制度壁壘。
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